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👋 欢迎使用基层事务治理平台

本教程将帮助您快速掌握系统的各项功能,轻松完成日常村务管理工作。

本系统是一款面向村级基层组织的综合事务管理平台,涵盖村民信息管理、资产管理、印章使用、走访记录、矛盾纠纷调解、村居台账编辑等核心业务。系统支持电脑端和手机端访问,内置文档在线预览引擎(PDF/Word/Excel),操作简便,数据安全。

系统功能一览

👥
居民管理
户主与家庭成员信息维护
📋
资料浏览
村民信息查阅与搜索
🏛️
村级组织
两委班子与自然村组织
📍
重点场所
公共场所信息管理
🏗️
固定资产
集体资产登记与追踪
🖼️
村务图库
村务照片归档管理
🔏
印章管理
用印申请与审批
🚶
走访记录
入户走访登记
⚖️
矛盾纠纷
纠纷调解全流程
📁
重要项目
村级项目管理
📝
申报记录
上报事项登记
🎖️
党团员管理
非本村党团员登记
📒
村居台账
富文本编辑与文档导入
学习提示:点击左侧目录可跳转到对应模块的教程。每个模块包含操作步骤、界面说明和注意事项。建议按顺序学习,熟悉后可按需查阅。

🔐 登录系统

了解系统的两种访问方式和登录流程

1 两种访问方式

系统提供两种访问级别,根据您的需求选择:

访问方式说明适用场景
浏览模式使用浏览密码进入,可查看大部分信息页面村民自查、领导检查
管理后台使用管理员账号登录,可进行所有增删改操作村干部日常工作

2 管理员登录

打开系统网址
点击"管理员登录"
输入用户名和密码
进入管理后台
https://www.121230.com/login.php
🏠 管理员登录
用户名
admin
密码
••••••

3 浏览模式

在任意页面点击顶部导航栏中的功能入口(如"本村概况""居民管理"等),系统会提示输入浏览密码。输入正确后即可浏览信息,但无法进行编辑操作。

提示:浏览模式下,身份证号和手机号默认隐藏,需要点击才能查看。
安全提示:连续输错密码5次会被锁定5分钟,请注意保管好密码。管理员可在后台修改密码。

📊 本村概况

系统首页,展示全村基本信息概览

1 页面说明

打开系统首页(index.php),即可看到本村概况页面。页面包含以下内容:

  • 全村人口总数、户数、男女比例
  • 各类标签人数统计(低保、五保、党员、残疾人等)
  • 本村简介(地理位置、集体经济、基础设施等)
  • 村庄风貌图片展示
  • 各功能模块快捷入口

2 编辑本村简介(管理员)

登录管理后台
点击"本村简介编辑"
编辑各板块内容
保存

本村简介支持分板块编辑,包括地理位置、下辖自然村、集体经济、人口概况、基础设施、产业特色、历史文化、村风文明等。编辑器支持插入图片,可以图文并茂地展示本村情况。

👥 居民管理 核心功能

户主与家庭成员信息的增删改查,系统最核心的模块

1 查看居民列表

登录后进入"居民管理"页面(households.php),可以看到全村所有户主列表。页面顶部提供多种筛选工具:

https://www.121230.com/households.php
🔍 搜索姓名/电话/身份证
▼ 自然村
▼ 标签筛选
+ 新增户主
户主自然村门牌家庭人数标签操作
张伟明
新1村1号4人低保编辑 | 成员
李建国
新1村2号3人党员编辑 | 成员
王秀芳
新2村1号5人五保编辑 | 成员
筛选技巧:可以同时使用多个筛选条件。比如选择"新1村" + "低保",就能快速找到新1村的低保户。

2 新增户主

点击"新增户主"
填写基本信息
上传头像/房屋照片
保存

新增户主时需要填写以下信息:

https://www.121230.com/household.php
姓名 *
张伟明
性别
身份证号
450123199001011234
自然村 *
新1村
门牌号
1号
联系电话
138****5678
低保户
头像
注意:身份证号必须为18位,系统会自动校验。填写正确的身份证号后,系统会自动提取出生日期和性别。

3 管理家庭成员

在居民列表中,点击某个户主后面的"成员"链接,即可进入该户的家庭成员管理页面。

居民列表点"成员"
查看/新增/编辑成员
可更换户主

家庭成员管理页面支持以下操作:

  • 新增成员:填写姓名、与户主关系、身份证号等信息
  • 编辑成员:修改成员个人信息
  • 删除成员:移除不再需要的成员记录
  • 更换户主:选择一名家庭成员提升为新户主
更换户主:原户主会成为家庭成员,新户主继承原户的所有信息(走访记录等)。

4 合户与分户

合户操作

将两个家庭合并为一户。选择一个源户和一个目标户,源户的所有成员将迁移到目标户中,源户被删除。

分户操作

将一个大家庭拆分为两户。选择需要分出的成员,指定新户主,系统会自动创建新户。

重要:合户和分户操作不可轻易撤销,请操作前仔细确认。

5 批量导入与导出

花名册导入

在管理后台点击"花名册导入",上传 Excel 文件(.xlsx 格式),系统会自动解析并批量创建户主和家庭成员。适合首次使用系统时批量录入数据。

数据导出

在居民管理页面,设置好筛选条件后点击"导出Excel",可以选择需要导出的字段,生成包含筛选结果的 Excel 文件。

技巧:导出时可以先筛选再导出,比如只导出"低保户"的信息。

📋 资料浏览

面向浏览模式的村民信息查阅页面,支持搜索和筛选

1 页面布局

资料浏览页(display.php)是面向普通用户和浏览模式的核心页面。页面以卡片形式展示每户家庭及其成员。

https://www.121230.com/display.php
居民管理 重点场所 固定资产 矛盾纠纷 印章管理
总户数: 200
总人口: 1099
低保: 35
党员: 48
张伟明
户主
男 · 35岁
📱 138****5678
低保
刘小梅
配偶
女 · 33岁
📱 139****1234
李建国
户主
男 · 52岁
📱 137****9876
党员

2 搜索与筛选

页面顶部提供多种搜索和筛选方式:

  • 关键词搜索:输入姓名、电话、身份证号或门牌号
  • 自然村筛选:选择特定自然村查看
  • 标签筛选:低保、五保、残疾、党员、退役军人等
  • 年龄范围:设置最小和最大年龄
  • 在世/去世:筛选在世或已故人员

3 查看人员详情

点击任意人员卡片,会弹出详情窗口,显示完整的个人信息:

  • 头像照片和房屋照片(支持放大查看)
  • 基本信息:姓名、性别、年龄、政治面貌
  • 联系方式:手机号(点击显示)
  • 身份证号(点击显示)
  • 特殊标签:低保、五保、残疾类型等
  • 最近走访记录摘要
隐私保护:浏览模式下,手机号和身份证号默认以星号隐藏,需要点击才会显示。这是为了保护村民隐私。

4 翻页浏览

页面每页显示50户,底部有翻页按钮。可以通过页码直接跳转到指定页。

🏛️ 村级组织

管理村两委班子和各自然村组织人员

1 两委班子管理

进入"村级组织"页面(committee.php),默认显示"历任两委"标签页。这里记录每届村两委的成员和职务。

https://www.121230.com/committee.php
历任两委
自然村组织
2021年至今
姓名职务任期
张伟明书记 主任2021-01 至今
李建国副书记 支委2021-01 至今
王秀芳村委 副主任2021-01 至今

点击"新增"按钮可以添加两委成员,需要填写姓名、选择职务(可多选)、设置任期起止时间。

2 自然村组织管理

切换到"自然村组织"标签页,可以查看和管理各自然村的组织架构。

每个自然村的组织包含以下职务:

职务组包含职务
村长村长、副村长
村代表村民代表
理事会理事长、理事
监事会监事长、监事
注意:监事职务不能与其他职务兼任,系统会自动检查。

3 编辑与删除

每条记录右侧都有"编辑"和"删除"按钮。编辑可以修改姓名、职务和任期。删除前会弹出确认框。

📍 重点场所

管理村内重点场所信息,如文化广场、卫生站、幼儿园等

1 查看场所列表

进入"重点场所"页面(places.php),以卡片形式展示所有场所。每个卡片显示场所名称、类别、位置描述和照片。

https://www.121230.com/places.php
📷 文化广场
新1村文化广场
类别:公共建筑
位置:村中心
📷 卫生站
新2村卫生站
类别:公共建筑
位置:村口
📷 幼儿园
新3村幼儿园
类别:公共建筑
位置:学校旁

2 新增场所

点击"新增场所"
填写名称、类别、位置
上传照片(可多张)
保存

场所类别可以自定义管理,包括集体产业、公共建筑、商业店铺、企业单位等,每个类别可设置颜色和图标。

3 编辑与照片管理

编辑场所信息时,可以修改名称、类别、位置描述。照片区域支持直接上传新照片、删除已有照片,无需重新上传所有照片。

🏗️ 固定资产

登记和管理村集体固定资产,如三防物资、环卫设备等

1 查看资产列表

进入"固定资产"页面(assets.php),以列表形式展示所有固定资产。支持按类别筛选和关键词搜索。

资产类别包括:三防应急、环境卫生、防疫、农林水等,也可以自定义类别。

名称类别状态数量存放位置
灭火器(干粉)三防应急正常20村委会仓库
应急照明灯三防应急正常10村委会仓库
扫帚环境卫生维修中50环卫站

2 新增资产

点击"新增资产"
填写名称、类别、数量、状态
上传资产照片
保存

每条资产记录包含名称、类别、数量、存放位置、状态(正常/维修中/报废)、备注和多张资产照片。

3 资产状态管理

资产有三种状态:

状态说明标记颜色
正常资产完好可用绿色
维修中资产正在维修,暂时不可用橙色
报废资产已报废,需要更换红色
建议:定期检查三防应急物资的状态,确保在紧急情况下能正常使用。报废的物资及时更新替换。

🔏 印章管理

登记村委会印章使用记录,规范用印流程

1 查看用印记录

进入"印章管理"页面(seal_usage.php),可以看到所有用印记录列表。支持按类别和日期筛选。

日期文件标题印章申请人类别状态
2026-07-15困难补助申请村委会公章张伟明证明已盖章
2026-07-10土地使用证明村委会公章李建国申请已盖章

2 新增用印记录

点击"新增记录"
填写文件标题、印章名称
填写申请人、审批人信息
上传相关照片
保存

印章名称包括:村委会公章、村党支部章、村委会财务章、村民委员会等。类别分为建房、证明、协议、申请、其他。

3 照片附件

每条用印记录可以上传多张照片作为附件,比如盖章文件的照片。照片即时上传,无需等待表单提交。

🚶 走访记录

登记入户走访情况,跟踪重点关注对象

1 从哪里进入走访

走访记录与具体的户或成员关联。有两种进入方式:

  • 从居民管理进入:在居民列表或成员列表中,点击"走访"按钮
  • 从资料浏览进入:在详情页中点击"走访记录"链接
说明:走访可以针对整户(户主级别),也可以针对某个具体家庭成员。

2 新增走访记录

进入走访页面
点击"新增走访"
填写走访日期和描述
上传走访照片(可选)
设置标签(可选)
保存
https://www.121230.com/visit.php?household_id=1
走访日期
2026-07-20
走访描述
定期入户走访,了解家庭生活情况,住房安全无异常。
标签
走访照片
📷 点击上传照片(可多张)

3 走访标签

走访记录支持三种标签:

标签含义使用场景
普通常规走访定期入户走访、政策宣传等
异常发现异常情况住房安全隐患、家庭突发困难等
重要重点关注事项低保年审、重病慰问、纠纷调解等

管理员可以在"异常走访"页面集中查看所有标记为异常或重要的走访记录。

4 走访历史

在走访记录页面,可以查看该户或该成员的所有历史走访记录,按时间倒序排列。浏览模式下也可以查看走访历史。

⚖️ 矛盾纠纷

管理村内矛盾纠纷的调解全流程

1 查看纠纷列表

进入"矛盾纠纷"页面(disputes.php),可以看到所有纠纷记录。支持按类型和状态筛选。

编号类型描述状态登记日期
#001土地权属宅基地边界争议调解中2026-06-15
#002邻里关系排水沟堵塞纠纷已结案2026-05-20
#003家庭矛盾赡养问题待受理2026-07-10

2 登记新纠纷

点击"新增纠纷"
选择纠纷类型
填写各方当事人信息
描述纠纷情况
上传证据照片
保存

纠纷类型包括:土地权属、邻里关系、家庭矛盾、经济债务、环境污染、其他。

3 调解流程

纠纷处理遵循以下状态流转:

待受理
调解中
已结案

在调解过程中,可以添加多条调解记录,记录每次调解的进展。如果纠纷超出村级处理能力,可以标记为"已升级"转交上级处理。

4 当事人与调解记录

每个纠纷可以登记多方当事人:申请人、被申请人、第三方。每方当事人需填写姓名、联系电话和地址。

调解记录用于记录每次调解的过程和结果,包括调解日期、调解人、调解内容和结果。

📁 重要项目

管理村级重要项目,如基础设施建设、产业发展项目等

1 查看项目列表

进入"重要项目"页面(projects.php),以卡片或列表形式展示所有项目。支持按类别筛选。

2 新增项目

点击"新增项目"
填写项目名称、类别
填写项目详情
上传相关文件和照片
保存

项目支持上传多种文件,包括图片和文档。可以自定义项目类别。

3 项目详情

点击项目可查看详细信息,包括项目描述、相关文件下载、照片浏览等。

📝 申报记录

登记各类上报事项和申报材料

1 查看申报列表

进入"申报记录"页面(applications.php),可以看到所有申报记录。每条记录包含申报名称、描述、上报人、接收部门等信息。

2 新增申报

点击"新增申报"
填写申报名称和描述
填写上报人和接收部门
上传申报材料
保存

支持上传多份文件和照片作为申报材料附件。

3 编辑与管理

可以编辑已有的申报记录,修改信息或补充材料。不再需要的记录可以删除。

🎖️ 党团员管理

管理非本村村民的党团员信息

1 功能说明

党团员管理页面(party_members.php)用于登记不在本村户籍系统中的党员和团员信息。比如组织关系在本村但人在外地务工的党员。

本村户籍的党员信息在"居民管理"中维护,这里只管理非本村户籍的党团员。

2 新增党团员

点击"新增"
填写姓名、性别、电话
选择党/团员、入党/团日期
保存
数据安全:党团员的手机号和身份证号同样采用加密存储,保障个人信息安全。

📒 村居台账

记录和展示村务工作的重要台账资料,支持富文本编辑、Word 文档导入和在线预览

1 浏览台账

台账页面左侧是按年份和类别组织的导航栏,右侧显示具体的台账内容。点击分类即可切换查看不同主题的台账资料。

台账内容支持直接在页面内阅读,也可通过附件查看关联的文档文件。系统内置文档预览引擎,支持 PDF、Word(.docx)、Excel(.xlsx/.xls)和图片的在线预览,无需下载即可查阅附件内容。

打印功能:台账页面提供打印按钮,打印时自动隐藏侧边栏和无关元素,输出干净的纸质版文档,适合存档和汇报使用。

2 编辑台账(管理员)

进入台账编辑
选择分类
使用富文本编辑器编写内容
上传附件
保存

台账编辑器基于 WangEditor v5 富文本引擎,支持标题、加粗、列表、表格、图片插入等常用排版功能。

Word 文档一键导入

编辑器工具栏提供"导入 Word"按钮,上传 .docx 文件后系统自动解析文档结构,完整保留原始排版、表格、嵌入图片和字体样式,无需手动重新编辑。适合将已有的纸质台账电子化。

图片上传方式

支持三种方式向编辑器添加图片:工具栏按钮选择文件、直接从电脑拖拽图片到编辑器、截图后 Ctrl+V 粘贴。上传的图片自动压缩存储,节省服务器空间。

附件管理

除编辑器内的图片外,还可上传文件作为附件(Word、Excel、PDF 等),附件支持在线预览,方便查阅和下载。

3 台账分类管理

管理员可以在台账后台中管理分类,设置分类名称、图标和颜色,方便归档查找。每个分类独立维护,按年份组织台账条目,结构清晰便于检索。

💡 常见问题与技巧

使用过程中的常见问题解答和实用技巧

常见问题

Q: 忘记密码怎么办?

请联系系统管理员重置密码。管理员可以在"用户管理"中为每个用户重置密码。

Q: 手机上能用吗?

可以。系统采用响应式设计,手机浏览器访问同一网址即可使用。图库还支持添加到手机桌面作为 APP 使用。

Q: 身份证号填错了怎么修改?

在居民管理中点击对应户主或成员的"编辑"按钮,修改身份证号后保存即可。系统会自动重新校验。

Q: 如何批量导入村民信息?

在管理后台点击"花名册导入",按照模板格式准备 Excel 文件后上传。系统会自动解析并创建户主和家庭成员。

Q: 照片上传失败怎么办?

请检查照片格式是否为 JPG/PNG/GIF/WEBP,单张照片大小不超过系统限制。如果网络较慢,大照片可能上传超时,建议先压缩再上传。

实用技巧

善用筛选功能

居民管理、重点场所、固定资产等页面都提供筛选功能。先设置好筛选条件再操作,可以大幅提高效率。

定期备份数据

管理员可以在"数据库管理"中导出备份数据。建议每月至少备份一次,重要时间节点(如年底)及时备份。

走访记录及时录入

走访后尽快录入系统,避免遗忘细节。可以边走边拍照,走访结束后直接上传照片并填写记录。

恭喜!您已完成所有模块的学习。如在实际操作中遇到问题,可以随时回到教程查阅对应章节。
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